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通知公告

關于加強有限空間安全生產作業的通知

作者:admin發布時間:2019-06-11


物協〔201917

                                                       

關于加強有限空間安全生產作業的通知

 

各物業服務企業:

  2018年6月17日,衡水市一小區發生一起在物業管理區域維修生活集水井作業時,違反有限空間作業規程造成2人死亡的安全生產事故。2019年5月26日,在邯鄲市一小區物業管理區域內發生了一起外來施工人員在質保期內檢修污水管道作業時,違反有限空間作業操作規程,在沒有穿戴任何防護服裝、沒有任何防護措施情況下進入化糞池作業,因吸入H2S等有毒有害氣體而造成2人中毒窒息死亡的安全生產責任事故。為了進一步貫徹落實《安全生產法》、《河北省安全生產條例》,防止因有限空間違規作業發生人員傷亡等安全生產事故,現將有限空間安全生產作業相關知識通知如下:

一、有限空間及有限空間分類、有限空間作業

有限空間:是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。

有限空間分類:

(一)密閉設備:如船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等;

(二)地下有限空間:如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等;

(三)地上有限空間:如儲藏室、酒糟池、發酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等

有限空間作業:是指作業人員進入有限空間實施的作業活動。

二、有限空間危險、有害因素

1.設備設施與設備設施之間、設備設施內外之間相互隔斷,導致作業空間通風不暢,照明不良,通訊不暢;

2.活動空間較小,工作場地狹窄,易導致工作人員出入困難,相互聯系不變,不利于工作監護和實施施救;

3.濕度和熱度較高,作業人員能量消耗大,易于疲勞;

4.存在酸、堿、毒、塵、煙等具有一定危險性的介質,易引發窒息、中毒、火災和爆炸事故。

5.存在缺氧或富氧、易燃氣體和蒸汽、有毒氣體和蒸汽、冒頂、高處墜落、物體打擊、各害性;空間內存在可能導致進入者的身體受限;其他公認的眼中的安全或健康風險。種機械傷害等危險有害因素。

三、進入有限空間作業的安全技術要求

(一)進入有限空間作業前的準備

1.進入有限空間作業應先檢測后進入。

2.檢測確認有限空間內有害物質濃度,未經許可的人員不得進入有限空間。

3.對作業場所現狀分析合格后編制施工方案,再辦理“進入有限空間危險作業”相關手續。

4.作業前應再次確認存在有害氣體的有限空間有害物質濃度采樣,分析合格后方可進入作業,防止有害氣體的二次釋放。

5.對由于防爆、防氧化以及不能采用通風換氣措施或受作業環境限制不易充分通風換氣的場所,作業人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護器具。嚴禁使用過濾式面具。

6.進入有限空間作業的單位或部門,應提前準備好適合有限空間作業的作業工具和防護工具。

7.進入有限空間作業的單位或部門,應提前準備好適合有限空間作業的通訊器材。

8.進入有限空間作業的單位或部門,應預先準備好各種突發情況的應急預案。

(二)保證有效的通風換氣

1.進入有限空間工作前,應提前兩天進行全面通風換氣。

2.進入有限空間工作時,應盡量利用所有人孔、手孔、料孔、風門、煙道等通風條件進行自然通風,必要時應采取機械強制通風。

3.需要機械通風時,機械通風設備要提前安裝到位,并保證其工作正常。

4.除嚴重窒息急救時等特殊情況,嚴禁使用純氧進行通風換氣。

5.在有限空間進行電、氣焊作業時,為防止焊接或切割煙塵導致呼吸受阻,應進行階段性作業,以保證良好的通風和換氣。電、氣焊設備除末端把線,其余鋼瓶、焊機等設備應置于有限空間外部。電焊作業要進行有效接地。

(三)保證安全有效的電器設備與照明

1.進入存在可燃性氣體的有限空間作業時,所有的電器設備設施及照明應具有整體電氣防爆和防靜電措施。

2.存在可燃氣體的有限空間場所內不允許使用明火照明和非防爆設備。

3.使用固定照明燈具,安裝高度距地面2.4m及以下時,應采用安全電壓。

4.在潮濕地面等場所使用的移動式照明燈具,其安裝高度距地面2.4m及以下時,額定電壓不應超過36v。

5.在鍋爐、金屬容器、管道、小型密閉空間等狹窄的場所工作時,手持行燈額定電壓不應超過12V。

(四)保證完好的機械設備安全

1.機械設備的運動、活動部件都應采用封閉式屏蔽,各種傳動裝置應設置防護裝置。

2.機械設備上的局部照明均應使用安全電壓。

3.機械設備上的金屬構件均應有牢固可靠的PE線。應急器材應放置在作業現場。

4.作業時使用的梯子、檢修平臺、吊繩等,應安全可靠。

(五)區域警戒與消防

1.有限空間的坑、井、洼、溝或人孔、通道出入門口應設置防護欄、蓋和警告標志,夜間應設警示紅燈。

2.為防止無關人員進入有限空間作業場所,提醒作業人員引起重視,在有限空間外面醒目處設置警戒區、警戒線或相關警戒標志。作業場所外應懸掛“未經許可,不得入內”標示牌。

3.當作業人員進入風道、井道或管道等有限空間作業時,必須提前關閉相關閥門,切斷相關電源。設置“禁止啟動”等警告信息。

4.存在易燃性因素的場所警戒區內應設置滅火器材,并保持有效狀態;并有專職人員應在警戒區內定時巡回檢查、監護,并有檢查記錄。嚴禁火種或可燃物落入有限空間。

5.動力機械設備、工具要放在有限空間的外面并保持安全的距離,以確保氣體或煙霧排放時遠離潛在的火源。同時應防止設備的廢氣或碳氫化合物煙霧影響有限空間作業。

(六)應急器材的使用要求及管理

1.應急器材應放置在作業現場。

2.應急器材應保證應急救援要求。

3.應急藥品應完好、有效。

4.應急箱應指定專人管理和操作。

四、落實現場監督管理制度

1.有限空間現場應明確監護人員和作業人員,監護人員不得進入有限空間

2.每一名進入有限空間的作業人員,配備不應少于兩名監護人員。

3.對于有限空間作業現場,作業單位或部門負責人(或委派管理人員)應提前到達現場勘查,提前審查施工方案并組織相關作業。

4.作業單位或部門必須在完成相關作業手續后,方可進入有限空間作業。

5.現場監護人員必須熟練操作應急器材。

6.現場監護人員必須堅守崗位。

7.現場監護人員發現以下現象時,應立即停止作業與作業人員一同撤離作業現場,情況緊急應呼叫應急救援并報告負責人:

a .發現作業者出現異常行為。

b.有限空間作業現場出現異常情況,而作業者自身未能發現。

c.有限空間外出現威脅作業者安全和健康的險情。

d.監護者不能安全有效地履行職責時,也應通知作業者撤離。

8.有限空間作業人員在作業時應遵守以下規定:

a .遵守有限空間作業安全操作規程。

b.正確使用有限空間作業安全設施與個體防護用具。

c.應與監護人進行有效的安全、報警、撤離等雙向信息交流。

d.作業人員意識到身體出現危險異常癥狀時,應及時向監護者報告或自行撤離有限空間。

9.有限空間現場作業完成后,作業人員必須對作業現場進行清理后,會同現場監護人員對有限空間現場進行封閉并檢查確認,防止其他人員誤入該區域。

請各物業服務企業務必認真組織員工學習,制定并落實相關有限空間安全生產制度、作業規程,制定相關應急預案并定期演練,通過崗前培訓提高員工有限空間作業安全生產知識和防范措施,防止有限空間違規作業引發的安全生產事故。


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